ناکامی دریافت مالیات از خانه های خالی
به گزارش فراز برج، تعادل نوشت: وزیر راه و شهرسازی در 24 فروردین سال جاری اعلام نمود: «تعداد خانه های خالی بصورت دقیق معین نیست و بین دو تا 2.5 میلیون اعلام می شود اما اکنون برای 540 هزار واحد مسکونی خالی شناسایی شده پیامک ارسال کردیم که از این تعداد کمی نیز مالیات گرفتن شده است.»
آنگونه که فارس به نقل از وزارت راه و شهرسازی گزارش کرده است، تابحال ۴۹ هزار ۱۷ مالک واحدهای مسکونی با رفتن به سامانه اطلاعاتی املاک و اسکان کشور، در مهلت مقرر اطلاعات سکونت و مالکیت خویش را ثبت کرده اند. همینطور تا لحظه انتشار گزارش نیز ۵۰ هزار ۲۹۷ مالک با رفتن به سامانه مذکور، اطلاعات رد مالکیت را تکمیل یا از گزینه ثبت انتقال استفاده کردند و به معنای دیگر واحد مسکونی خالی خویش را اجاره یا به فروش رساندند. بر این مبنا میتوان نتیجه گرفت با اجرای قانون مالیات بر خانه های خالی مجموعا ۱۰۰ هزار واحد مسکونی تعیین تکلیف شده اند که بخشی از این واحدها جزو خانه های خالی بوده و در جهت اجرای قانون دارای سکنه شده است.
تعداد خانه خالی در کشور؟
تازه ترین آمار از وضعیت مالیات ستانی از خانه های خالی در شرایطی انتشار یافته است که بنا بر نتایج سرشماری نفوس و مسکن در سال ۱۳۹۵، حدود ۲.۵ میلیون واحد مسکونی در کشور خالی از سکنه بوده است. همینطور حدود ۲ میلیون واحد مسکونی نیز بعنوان اقامتگاه دوم افراد یا خانوار معرفی شده بودند. با این وجود، از آنجائیکه در نیمه دوم دهه ۱۳۹۰ قطعا تحولاتی در بازار مسکن صورت گرفته است، احیانا تعداد این واحدها کمتر یا بیشتر شده باشد. اما تا چندی قبل، همچنان بعضی از مسئولان وزارت راه و شهرسازی در اظهارات خود به همین رقم ۲.۵ میلیون واحد مسکونی خالی از سکنه در کشور اشاره می کردند. به صورت مثال، در ۲۸ فروردین سال ۱۴۰۰، محمود محمود زاده، معاون وقت وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اینکه سرمایه های هنگفتی از کشور در ۲.۵ میلیون واحد خالی از سکنه حبس شده است اظهار داشت: «ایران ۱۰ برابر کشور انگلیس خانه خالی دارد.» با این حال، هم اکنون، تعداد دقیق خانه های خالی در کشور معلوم نیست و مسئولان وزارت راه و شهرسازی نیز خود به نبود آمار دقیق از تعداد واحدهای خالی اذعان دارند. بعنوان مثال، رستم قاسمی، وزیر راه و شهرسازی در ۲۴ فروردین سالجاری اعلام نمود: «تعداد خانه های خالی به صورت دقیق معلوم نیست و بین دو تا ۲.۵ میلیون اعلام می شود اما الان برای ۵۴۰ هزار واحد مسکونی خالی شناسایی شده پیامک ارسال کردیم که از این تعداد کمی نیز مالیات گرفتن شده است.» در این میان، برآوردهایی از تعداد خانه های خالی طی ماه های گذشته صورت گرفته است.
از جمله، پروانه اصلانی، مدیرکل دفتر اقتصاد مسکن در ۲۹ خرداد سالجاری در یک برنامه تلویزیونی با یادآوری این که بر مبنای داده های مرکز آمار ایران در سال ۹۵ در مناطق شهری ۲ میلیون و ۱۲۳ هزار و در مناطق روستایی ۴۶۳ هزار خانه خالی وجود داشته است، اظهار نمود: پس از سال ۹۵ پروانه های صادره ساختمانی و واحدهای تکمیل شده حدودا ۵۰ درصد و بیشتر کاسته شده است. از طرفی به علت افزایش مسکن، تعداد خانه های خالی در کشور (مناطق شهری) کاسته شده است. وی با اشاره به اینکه در سامانه راه اندازی شده از جانب وزارت راه و شهرسازی یک میلیون و ۳۰۰ هزار واحد مشکوک به خالی بودن وجود دارد، افزود: اطلاعات خانه های خالی را از ۱۵ پایگاه داده احصا و آنرا تبادل کرده ایم که عموما مخدوش بوده است. بعنوان مثال ۸۰ درصد کد ملی در ارتباط با اطلاعات حساب های بانکی غلط بوده است.
چند خانه خالی شناسایی شد؟
به گزارش «تعادل»، وزارت راه و شهرسازی در دیماه سال قبل ۵۷۰ هزار خانه خالی از سکنه شناسایی و به سازمان امور مالیاتی معرفی نمود. ۹۰ هزار مالک بعد از دریافت پیامک مالیاتی نسبت به شناسایی و مشمول شدن به این مالیات اعتراض و در نهایت این افراد اطلاعات خویش را در سامانه ثبت کردند و بعد از آن، آمار خانه های خالی از سکنه تا بیشتر از ۴۰۰ هزار واحد رسید و کاهش پیدا کرد. اما طی تیر و مرداد سالجاری، با ادامه شناسایی خانه های خالی ۱۲۰ هزار واحد دیگر به مجموع خانه های خالی افزوده شد و باردیگر آمار خانه های خالی که به سازمان امور مالیاتی ارائه شد به بیشتر از ۵۶۰ هزار واحد رسید و بر این اساس، برای تمام مالکان این واحدها اظهارنامه مالیاتی ارسال شد و از شهریور ماه سال ۱۴۰۱ اجرایه صادر خواهد شد. سازمان امور مالیاتی برای ۵۱۵ هزار واحد خالی اطلاعیه ای در ارتباط با آخرین فرصت برای اعتراض صادر کرد که تا دهم شهریورماه سالجاری فرصت اعتراض داشتند و بعد از آن گرفتن مالیات از مالک این واحدها اجرایی می شود. به قول مسئولان وزارت راه و شهرسازی، در بهمن ماه سال قبل حدود ۴۰۰ هزار نفر رقمی از مالیات بر خانه خالی را واریز کردند و در واقع اقدام داوطلبانه انجام دادند، اما از شهریورماه سالجاری به بعد، به صورت قانونی باید مالیات بر خانه های خالی را بپردازند. ازاین رو پرداخت های مالیات بر خانه های خالی مانند سایر موارد از شهریورماه آغاز می شود. از سال قبل برای کسانی که بعنوان مالک خانه های خالی شناسایی شدند چندین بار پیامک ارسال شد و در این پیامک ها به مالک اطلاع داده شد که اگر اطلاعات ثبت شده از این واحد احتیاج به اصلاحات دارد، به سامانه املاک و اسکان رجوع کنند که ۹۰ هزار نفر به این اطلاعات ثبت شده اعتراض کردند.
انتقادات به قانون
به باور اغلب کارشناسان قانون مالیات از خانه های خالی با عنایت به اعمال معافیت مالیاتی تا ۴ ملک، قانون ناقصی است و از همین رو، حتی با موفقیت در شناسایی تمام خانه های خالی، نمی تواند منجر به هزینه تراشی برای محتکران و در نهایت عرضه واحدهای خالی به بازار مسکن شود. در عین حال، همچنان شیوه شناسایی و گرفتن مالیات از واحدهای مسکونی متعلق به نهادها و بانکها نامشخص است، مساله ای که با عنایت به ابعاد گسترده آن، سویه دیگری از نقص قانون مالیات بر خانه های خالی را آشکار می کند. در همین رابطه، به باور محمدرضا یزدی زاده عضو سابق شورای راهبردی نظام مالیاتی کشور، نمایندگان مجلس بر مبنای منافع شخصی خودشان قوانین را طوری بی اثر می کنند که با وضعیت خودشان همخوانی داشته باشد.
حتی اگر برگردیم به قانون سال ۴۶، مالیات ها از قوانین فعلی ما پیشرفته تر است و در هر اصلاحی که انجام دادیم بخشی از قانون را خراب کردیم. این اصلاحات ناهماهنگی در مواد بوجود آورده و پیوستگی سیستمی مواد قانون را به هم زده است. به صورت مثال در قانون مالیات بر اجاره در سال ۱۳۶۶ استثنائات وجود نداشت، اما به تدریج تا ۷۰ متر و تا ۱۵۰ متر را معاف از مالیات کردیم که بعدها الگوی مسکن را در کشور به هم ریخت، به نحوی که عرضه و تقاضا با بدنه مردم همخوانی ندارد. قانون مالیات بر خانه های خالی از نمونه مشابه آن در کانادا الهام گرفته شده که اثرگذاری قابل توجهی در آن کشور داشته است. اما آنچه نامطلوب است، معافیت های گوناگون در متن دو قانون فوق است. در قانون مالیات بر خانه های خالی خانه های زیادی معاف شده است. در نسخه قدیمی این قانون چنین معافیت هایی مطرح نبوده است. به عبارت دیگر قانون باب میل کسانی نوشته شده است که ۴ خانه دارند نه کسانی که برای یک اتاق محتاجند. اگر فردی یک خانه جهت استفاده در تعطیلات دارد نیز باید مالیاتش را بدهد، چون درحال انتفاع از آن است. باید نرخ این مالیات چنان بالا باشد که بازدارندگی و تغییر رفتار ایجاد نماید. ایجاد معافیت ها در متن قانون به معنای حقانیت بخشی به فعالیتهای غیر مولد است که دیگر نمی گردد جلوی آنرا گرفت.
فرمول محاسبه مالیات خانه های خالی
بر اساس این گزارش، نرخ مالیات خانه های خالی به استناد ماده ۵۴ مکرر قانون مالیات های مستقیم مطابق با ارزش اجاره ماهیانه واحد مسکونی خالی و سپس کسر ۲۵ درصد استهلاک سالانه ساختمان از رقم به دست آمده، برای محاسبه مالیات اشخاص حقیقی در ۱۵ و حقوقی در ۲۵ درصد ضرب می شود. سپس این رقم در تعداد ماه های خالی مانده ضرب می شود. بر مبنای ماده ۵۴ مکرر قانون مالیات های مستقیم، در سال اول خالی بودن، رقم به دست آمده در ۶ در سال دوم در ۱۲ و در سال سوم به بعد در ۱۸ ضرب می شود؛ حال اگر مالک این واحد مسکونی خالی بیشتر از ۵ واحد مسکونی خالی داشته باشد، عدد به دست آمده در ۲ ضرب می شود. بر مبنای قانون، هرواحدی که بیشتر از ۱۲۰ روز بدون سکنه باشد، خانه خالی شناخته می شود. متصدی شناسایی بودن خانه های خالی، وزارت راه و شهرسازی و بر مبنای سامانه ملی املاک و اسکان کشور است.
بیشتر بخوانید: کل مالیات گرفتن شده از آپارتمانهای خالی چه قدر است؟ / فاصله شعار تا عمل خانه دار شدن برای تهرانی ها رویا شد / رشد ۸۰۰ درصدی مسکن در ۵ سال گذشته
۲۱۷ ۲۵۶
منبع: فراز برج
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب